По информации участников судоходного рынка, с 22 июля 2019 года сотрудники Пограничного управления ФСБ России начали штрафовать капитанов судов и судовладельцев за нарушение закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации». Как сообщили ИАА «ПортНьюс» четверо представителей различных судоходных компаний и морских агентов, в настоящее время сложности с соблюдением законодательства РФ возникли для судов, следующих в порты Финского залива Усть-Луга и Приморск.
Якорные стоянки этих портов (недалеко от островов Гогланд и Сескар), указанные на всех морских картах и включенные в Обязательные постановления по названным морским портам и рекомендованные судам для остановки в ожидании освобождения причалов в портах Усть-Луга и Приморск, оказались не включенными в пределы пунктов пропуска через государственную границу РФ. Однако, согласно закону о госгранице РФ, судно, пересекая границу РФ, должно незамедлительно проследовать в пункт пропуска через границу. На пути следования, в числе прочего, запрещается остановка судна. Таким образом, судно, останавливаясь на якорной стоянке, которая расположена вне пределов пункта пропуска, нарушает закон о госгранице, что влечет наложение штрафа на капитана судна (несколько тысяч руб.), либо на судовладельца при повторном нарушении его судами данной нормы закона (около 500 тыс. руб.).
Собеседники ИАА «ПортНьюс» отметили, что ранее, на протяжении почти 15 лет, претензий со стороны государственных контролирующих органов в таких случаях не предъявлялось.
В настоящее время судам, следующим в морские порты Усть-Луга и Приморск, агенты и судовладельцы рекомендуют дожидаться времени освобождения причалов порта за пределами границы РФ. Однако якорные стоянки за границей РФ не оборудованы, что может негативно отразиться на безопасности судоходства в Финском заливе.
ИАА «ПортНьюс» будет обращаться в государственные органы за комментариями для освещения решения этой проблемы.
